وانما ياثم الجميع اذا لم يحصل الواجب الكفائى , لانه مطلوب من مجموع الامة , فالقادر على الفعل عليه ان يفعله , والعاجز عنه عليه ان يحث القادر, ويحمله على فعله ,فاذا لم يحصل الواجب كان ذلك تقصيرا من الجميع : من القادر , لانه لم يفعله , ومن العاجز , لانه لم يحمل القادر على فعله ويحثه عليه, قال الامام الشافعى فى الفرض الكفائى : ( ولو ضيعوه معا, خفت ان لا يخرج واحد منهم مطيق فيه المآثم )
وعلى هذا التصوير للواجب وجب على الامة مراقبة الحكومة , وحملها على القيام بالواجبات الكفائية , او تهيئةالاسباب اللازمة لادائها, لان الحكومة نائبة عن الامة فى تحقيق المصالح العامة , وقادرة على القيام باعباء الفروض الكفائية, فاذا قصرت فى ذلك اثمت الامة كلها بما فيها السلطة التنفيذية : الامة لعدم حملها الحكومة على تهيئة ما تقام به الفروض الكفائية, والحكومة لعدم قيامها بالواجب الكفائى مع القدرة عليه .
وقد يصير الواجب الكفائى واجبا عينيا , كما فى الجهاد : اذا لم يحصل المقصود به , صار فرضا عينيا على كل مكلف قادر على محاربة العدو باى نوع من انواع المحاربة .
ومثله ايضا : اذا شهد المكلف القادر دون غيره منكرا , فعليه انكاره بقدر استطاعته .
ومثله ايضا : الطبيب فى القرية اذا لم يكن غيره تعين عليه اسعاف المرضى , وهكذا
مقتطف من كتاب : الوجيز فى اصول الفقه
دار نشر الكتب الاسلاميه - لاهور
لذا صارت الامة آثمة لان الحكومة لا تجاهدفى سبيل الله
